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信息索引号 01404053X/2019-00696 生成日期 2018-07-10 公开日期 2018-07-19
文件编号 公开时限 长期公开 发布机构 2019亚洲杯赛程表
公开形式 网站 公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开 组配 政协提案结果公开
主题(一级) 劳动、人事、监察 主题(二级) 人才工作 体裁
关键词 人才,提案,函 文件下载
内容概述 对市政协十五届二次会议第0111号提案的答复函
对市政协十五届二次会议第0111号提案的答复函

民进江阴市委:

你(们)提出的《关于进一步重视人才引育,推进我市产业转型升级发展的建议》,市政协委员会、市人民政府已交我单位办理,现将办理情况汇报如下:

一、打造优质营商环境。1.中国国际人才市场江阴市场建设打造“江阴国际人才港”。2018年初,中国国际人才市场江阴市场实体化运作被列入2019亚洲杯赛程表工作报告明确重点推进的十大实事工程,同时也被作为江阴全省集成改革试点中重点推进的一项主要任务。2018年3月,江阴市委市政府投入300万元对江阴市市场进行装修改造和功能提升。市场占地总面积达2000多平方米,内设综合展示服务大厅、高层次人才服务窗口、科技人才项目路演中心、洽谈室、会议室、商务中心、入驻机构办公区。江阴市场的高层次人才服务窗口,整合各相关部门和单位的服务职能,加强服务网络平台建设,采用高层次人才“一键式”办理,窗口“一站式”受理,后台多部门协同办理的方式,形成上下联动、左右协调、运转高效的高层次人才服务体系,提供人才项目申报、子女入学申请、安家费补贴申领、“暨阳英才卡”办理、高层次人才研修培训、外国人来华工作许可申请等一站式服务。2.筹建全市人才数据库。今年下半年,我们正计划牵头人社局、统计局开展人才数据库建设工作,重点围绕人才学历、专业、职业等结构特点,全面摸清现有人才资源家底,建立一套人才大数据,制定更具针对性和实效性的人才培养、引进、使用和激励政策。3.编制全市重点企业紧缺人才目录。为深入掌握江阴市重点企业紧缺人才需求现状,加强人才引进、培养的针对性和指导性,加快集聚产业紧缺人才,促进重点产业快速发展,今年上半年,我们对全市2018年度重点企业紧缺人才需求状况进行了调查研究,调查覆盖全市“双百”企业及部分重点用工监控企业,涉及16个重点产业、近百个行业,编制发布了《江阴市2018年度重点企业紧缺人才需求目录》。4.加大人才开发投入。长期以来,我市人才工作一直注重财政投入,早在2002年我市就设立了50万元高层次人才培养专项资金,2004年又设立了300万元人才开发专项资金,2010年我市进一步加大人才投入,设立2亿元人才开发专项资金,重点扶持海外领军人才创新创业项目和新兴产业发展。目前“暨阳英才计划”的专项资金池已达3亿元,主要用于资助、奖励、扶持我市引育的“暨阳英才计划”产业领军人才、特色乡土人才、青年人才、高技能人才、海外人才、教育人才、卫计人才等;同时要求各镇街园配套设立专项人才发展资金,加大对基层各类人才特别是企业创新人才的资助力度。同时,我们深入推进科技人才信贷工作,充分发挥资金池风险补偿效应,积极向合作银行推荐成长型科技企业和人才项目,加强与合作银行的贷前调查和贷后管理,最大力度支持高层次人才项目和中小企业创新发展,力争科技风险补偿贷款突破5亿元。

二、加快各类人才集聚。1.以产引才。立足于江阴“中国制造业第一县”定位,我市人才工作在人才招引方面也突出结合江阴产业特点、契合企业实际需求,注重引才的精准性和实效性。从2016年开始,我们每年开展“智汇江阴”海外高层次人才项目对接洽谈活动,通过与海外引智机构合作,挖掘海外人才项目,根据全市产业实际、企业需求进行深入对接、反复沟通,实现海外人才项目与本土企业需求的精准对接。开展PNP中国的战略合作,在高端制造、新能源产业方面每年介绍对接100个以上的人才项目与我市企业对接,努力推进大企业的海外并购及中小微企业的创新加速。立足产业需求,充分发挥“华夏A股第一县”效应,我们瞄准国内高校优质资源,开展了“上市公司高校行”校园招聘、“才聚江阴”高校人才项目对接会、“凤还巢·优秀学子家乡行”等一系列国内招才活动。2.以资引才。我们探索建立多元化扶持机制,全方位为人才创业、企业创新发展提供资金保障。建立研发孵化、科技加速、产学研及公共服务等平台,大力发展科技创业投资和担保公司,拓展知识产权抵押等全新融资渠道,为处在“襁褓”中的创新创业企业嫁接传统产业、迅速实现产业化提供“保姆式”服务。全市已有26家本土民营企业成功牵手海外高层次人才创业企业,直接投资超3亿元。2017年,市“青年人才创业扶持体系”为青年创业人才发放各类创业补贴336万元,发放创业担保免息贷款450笔0.75亿元、资金池贷款89笔2.23亿元;江阴市科技贷款为科技型企业发放担保贷款172笔6.48亿元;江阴市高创投已累计投资76家领军人才的初创型企业、高成长性企业、科技型中小企业2.54亿元。3.以才引才。发挥已有的诺奖得主、“千人计划”专家等高端人才的人脉资源和学术影响力,利用其师承关系、同学关系、合作伙伴关系,不断延伸人才引进链条。充分发挥“科技镇长团”桥梁纽带作用,围绕我市重点主导产业,瞄准“双一流”大学等重点科研院所,加强企业与大院大所的“点对点”合作,实现产学研合作精准化。深入开展“两院院士江阴行”活动,全市企业累计与45名国内外院士合作建立工作站。深入推进产学研协同创新体系建设,推动涉江大学江阴技术转移中心落成投运。

三、加强人才载体建设。1.科技创新载体不断壮大。目前,我市一批支撑产业转型、引领城市发展的创新创业载体不断壮大,载体平台功能稳步提升。江阴高新区跻身苏南国家自主创新示范区行列,临港经济开发区获批国家级科技企业孵化器。政府和企业共同组建苏南中关村科技成果转化促进中心,企业自主组建了一批科技创新载体。到2017年底,全市累计省级以上工程技术研究中心146家,拥有国家特色产业基地7个,国家级科技企业孵化器3个、国家级科技企业加速器1个、省级科技产业园1个。下一步,我市将聚力构建重大创新载体平台,加速集聚创新资源要素,以建设国内有影响力的创新型城市为目标,加强分类指导,合理布局资源,着力构建一批创新创业载体平台,不断提升区域创新能力。2.人力资源服务平台不断完善。我市人力资源主管部门深入贯彻落实省委、省政府加快发展人力资源服务业的战略部署,着力推进人力资源服务产业园区建设工程。把建立和完善人力资源平台作为开展各项就业招聘服务的基础,加快推进以下三个方面的人力资源平台建设:一是根据职业指导、素质测评、求职登记、招聘登记、职业咨询、现场招聘等人力资源市场服务职能,建立和完善市场功能区,健全人力资源市场各项职能服务所需的硬件基础和办公平台。二是建立和完善信息发布平台和渠道。通过增加大型电子显示屏等现代化设备,配置专用计算机系统,建立专门的人力资源数据库、用人单位招聘信息库,求职人员信息库,增强市场软实力。三是推动档案工作的规范化、标准化、制度化建设,将档案数字化工作纳入日常工作日程,发挥档案原件数字化的现代化管理、使用和传播功效。3.首创市场化运作的公共平台。中国国际人才市场江阴市场今年作为中国国际人才市场的全国唯一一个县级市分市场,首创实体化市场化运作,专门划出入驻机构办公区,目前已有中美科技创新合作中心、英国剑桥中国创新中心、日本丰田生产咨询株式会社等13家具有国际影响力的专业机构已成功入驻江阴市场,从而近距离多角度服务江阴招才引智,成为集人才中介服务、远程路演对接、高科技成果展示、高层次人才服务于一体的现代化、高科技服务平台。江阴市场还与“环球英才网”合作,建成“江阴环球英才网”,以线上、线下双重体系相结合的方式,整合门户管理,搭建高效办公平台,共享全球人才库,免费为江阴本土企业提供人才解决方案。

四、完善人才培育体系。

1.创新办学合作方式,加快本地高校建设。推进苏州外国语学校和南京理工江阴校区的校舍建设力度,同时大力引导职业学院、中等专业学校及各职业教育机构与国内外职业教育机构合作办学,广泛的对接各大院校开展高起专、专升本学历教育,不断锤炼本土人才。尤其是要做大做强江阴中专和南京晓庄学院合作的“3+4”分段培养合作办学模式,依托高校夯实人才培养,不断总结办学经验,逐步拓展和各类高校、名校的办学合作。今年下半年,我们还将把霞客综合高中、周庄职高和江阴中专进行合并,开展优势互补、联合办学的尝试。2.组建江阴职教联盟,构筑现代职教体系。经过两年的酝酿和实践,2017年江阴市职业教育联盟正式成立并揭牌。该联盟以江阴职业技术学院为龙头,依托“江阴市企业HR联盟”,9所职业院校以及18家规模型企业与行业成为联盟理事。职教联盟将通过“政府主导、学校主体、行业指导、企业参与”,形成“服务需求、开放融合、纵向流动、双向沟通”的现代职业教育体系框架和总体布局,有效推进了职业院校“围绕产业设专业、依托产业办专业、办好专业促产业”办学理念的实施。3.优化校企合作模式,努力实现产教融合。高职教育努力发挥校企双方的主体性、能动性,在产教融合的基础上实现专业共建、校企双赢。2017年以来,江阴职业技术学院以磁性材料企业定向培养人才的校企深度合作项目为突破口,与江阴市长源机械、无锡富爱特磁电科技共同商讨磁材人才培养工作,与江阴诚誉纱线有限公司、江苏中泰检测检验有限公司、江阴锕电尔电化设备有限公司、江阴海美金属有限公司商谈产学研合作项目,以促进定向培养人才项目的“落地生根”。开办第二期“吉鑫班”,举办“必维”奖学金颁奖典礼,与江苏利步瑞服装有限公司举行了校企合作签约授牌仪式,进一步夯实了紧密型校企合作根基。4.重点选拔培养一批市级学术技术带头人。在学术技术带头人的培养方面,我市积极组织全市重点企事业单位、高校院所的专业技术人才参与省“333工程”的培养选拔,对入选的专业技术人才给予科研和生活补贴,鼓励更多的专业技术人才参与到科学研究中来,形成可持续发展的优秀人才梯队,实现我市专业技术人才队伍建设的整体推进。截至目前,已入选省“333工程”第一层次培养对象1人、第二层次4人、第三层次84人。

 

谢谢你(们)对我们工作的关心和支持,如有不同意见,请与我们联系。

(电话:86860917)

 

 

               江阴市组织部

               2018年7月10日

 

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