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信息索引号 01404053X/2021-01535 生成日期 2020-11-09 公开日期 2021-01-14
文件编号 公开时限 长期公开 发布机构 祝塘镇党政办公室
公开形式 网站、文件、政府公报 公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门内部审核后公开 体裁 通知
主题(一级) 民政、扶贫、救灾 主题(二级) 基层政权与社区建设 关键词 通知,行政,转发
效力状况 有效 文件下载

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内容概述 关于转发《中共江阴市委办公室、2019亚洲杯赛程表关于实施<村(居)民委员会盖章证明事项清单><村(居)民委员会依法履行职责事项清单><村(居)民委员会依法协助工作事项清单>和<不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单(第一批)>的通知》的通知
关于转发《中共江阴市委办公室、2019亚洲杯赛程表关于实施<村(居)民委员会盖章证明事项清单><村(居)民委员会依法履行职责事项清单><村(居)民委员会依法协助工作事项清单>和<不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单(第一批)>的通知》的通知

关于转发《中共江阴市委办公室、2019亚洲杯赛程表关于实施<村(居)民委员会盖章证明事项清单><村(居)民委员会依法履行职责事项清单><村(居)民委员会依法协助工作事项清单>和<不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单(第一批)>的通知》的通知

 

各村:

    为全面贯彻党的十九届五中全会精神,提升基层治理体系和治理能力现代化水平,推动城乡社区减负增效,现将中共江阴市委办公室、2019亚洲杯赛程表《关于实施<村(居)民委员会盖章证明事项清单><村(居)民委员会依法履行职责事项清单><村(居)民委员会依法协助工作事项清单>和<不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单(第一批)>的通知》(澄委办〔2020〕62号)转发给你们,请各村按照《通知》要求,认真抓好贯彻落实。

 

                                    

                                祝塘镇党政办公室

                                 2021年1月14日

 

 

 

澄委办〔2020〕62号

 

 

中共江阴市委办公室  2019亚洲杯赛程表

关于实施《村(居)民委员会盖章证明事项

清单》《村(居)民委员会依法履行职责事项清单》《村(居)民委员会依法协助工作事项清单》和《不应由基层群众性自治组织出具

证明事项清单(第一批)》的通知

 

各开发区党(工)委、管委会,各镇(街)党(工)委、人民政府(办事处),市机关各部门,市各直属企业党委,市各直属单位,各驻澄单位:

为全面贯彻党的十九届五中全会精神,提升基层治理体系和治理能力现代化水平,推动城乡社区减负增效,根据《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》(民发〔2020〕20号)、《关于加强城乡社区治理与服务的实施意见》(澄委发〔2018〕60号)等文件精神,制定《村(居)民委员会盖章证明事项清单》,并对《村(居)民委员会依法履行职责事项清单》和《村(居)民委员会依法协助工作事项清单》(以下简称“三份清单”)作出调整,落实《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单(第一批)》。现就实施“四份清单”通知如下:

一、总体要求

按照“依法准入、规范准入”的总体要求,体现提升基层治理体系和治理能力现代化水平、保障群众自治、增强服务效能的工作导向,进一步厘清规范村(社区)工作职责,着力解决基层工作负担过重问题,将为基层减负增效工作落到实处,不断提高基层群众的获得感和满意度。

二、基本原则

(一)依法明确社区工作事项。按照相关法律法规,制定完善村(居)民委员会盖章证明事项、依法履行职责事项、依法协助工作事项、不应出具证明事项。对不在“三份清单”内以及不应出具证明的事项,各部门、各镇(街道)不得转嫁村(社区),不得擅自将村(社区)作为行政执法、拆迁拆违、环境整治、城市管理、招商引资等事项的责任主体。

(二)严格落实社区工作准入。严格实施社区工作准入制度,党政机关、群团组织和有关单位拟新增进入村(社区)的事项,须有党内法规和规范性文件、法律法规等依据,并经市委常委会或市政府常务会研究同意,未经批准的一律不得进入村(社区)。经批准进入村(社区)的事项,除另有规定外,一般不得要求设立专门场所、配备专职人员,需增加经费投入的,应明确经费来源渠道。需村(社区)依法协助的新增事项,应严格实行“权随责走、费随事转”,由相关部门提供必要的经费和工作条件。对未经批准擅自进入村(社区)的事项,村(社区)有权拒绝或不受理。

(三)切实提高社区工作效能。将严格落实社区工作准入制度作为衡量推进基层治理体系和治理能力现代化的重要标尺,深入整治形式主义官僚主义,推动村(社区)把精力集中到促进发展、服务群众、维护稳定、完善治理上,真正让基层干部心无旁骛抓工作、轻装上阵干事业。

三、具体内容

村(居)民委员会盖章证明事项共6类7条(见附件1);社区居民委员会依法履行职责事项共11类11条,村民委员会依法履行职责事项共12类12条(见附件2);村(居)民委员会依法协助工作事项共27类74条(见附件3);不应由基层群众性自治组织出具证明事项共20条(见附件4)。

四、组织保障

(一)加强组织领导。各部门、各镇(街道)要提高政治站位,将实施“四份清单”作为贯彻落实党的十九届四中全会精神的重要抓手,真正把村(社区)的工作负担减下来、为群众服务的效能提上来,不断推进基层治理体系和治理能力现代化。

(二)强化督查考核。市级督查部门会同纪检监察机关、组织和民政等相关部门加强督促检查,把“四份清单”的执行情况作为巡察、督查的重要内容。各相关职能部门要根据自身职责,严格对照相关法律法规,全面落实“四份清单”,推进依法行政。

(三)完善基层评议。拓展基层反映情况的渠道,探索建立村(社区)对上级部门落实“四份清单”情况的评价体系,对进入村(社区)和不应进入村(社区)的事项进行评议,促进机关部门进一步转变工作作风、创新工作方式、提升工作效能,帮助村(社区)减轻工作负担、提高工作质量。

 

附件:1.村(居)民委员会盖章证明事项清单

2.村(居)民委员会依法履行职责事项清单

3.村(居)民委员会依法协助工作事项清单

4.不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单

(第一批)

 

中共江阴市委办公室

2019亚洲杯赛程表

2020年11月9日

 

附件1

村(居)民委员会盖章证明事项清单

序号

部门

事项名称

具体内容

设立依据

1

组织部

(公务员局)

考试录用公务员考察(政审)

对未就业人员,需到其户籍所在地派出所、居委会或者村委会、灵活就业单位了解其现实表现情况

《中共江苏省委组织部关于印发〈江苏省公务员录用考察办法(试行)〉的通知》第十五条第三款

2

民政

收养相关证明

出具收养人本人婚姻状况和抚养教育被收养人能力情况的证明

《中国公民收养子女登记办法》第五条(二)

3

司法

特殊人群或困难人群社区法律服务类

申请法律援助的经济困难证明

《关于完善法律援助制度的实施意见》(苏办发〔2015〕70号)三(十)

4

金融

代办见证或现场见证类

因身患重病、行动不便、无自理能力等无法自行前往银行的存款人,由其配偶、父母或成年子女代办相关业务时,被代理人所在村(社区)盖章证明代理人与被代理人关系

《中国人民银行关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》(银发〔2015〕392号)第三点第四条

5

人武

当兵政审材料

当兵政审

《中华人民共和国征兵工作条例》第二十一条

6

法院

法律文书送达见证

见证特殊情况下的法律文书送达

《中华人民共和国民事诉讼法》第八十六条

诉讼代理人推荐(社区推荐)

诉讼代理人推荐材料和当事人属于该社区的证明材料

《中华人民共和国民事诉讼法》第五十八条第二款第三项;

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》(法释〔2015〕5号)第八十八条第五项

 
 

附件2

村(居)民委员会依法履行职责事项清单

(社区居民委员会)

序号

事项名称

设立依据

1

宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财产,互相帮助,互相尊重,加强民族团结,普及科技知识,开展新时代文明实践等多种形式的社会主义精神文明建设活动,利用所在地的教育、文化资源开展社会科学普及活动

《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第三条第(一)项、第五条;

《中华人民共和国科学技术普及法》第二十一条;

《江苏省社会科学普及促进条例》第十四条

2

依法组织居民开展自治活动,实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督

《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第二条第一款

3

办理本居住地区居民的公共事务和公益事业

《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第三条第(二)项

4

开展社区服务、群众性互助互济和志愿服务活动

《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第四条第一款;

《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》(中办发〔2010〕27号);

《中华人民共和国慈善法》第一百一十条

5

调解民间纠纷,对家庭暴力、遗弃家庭成员等行为予以劝阻和调解

《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第三条第(三)项;

《中华人民共和国人民调解法》第七条、第八条;

《中华人民共和国婚姻法》第四十三条、第四十四条第一款

6

管理本居民委员会的财产

《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第四条第二款

7

开展有关突发事件应急知识的宣传普及活动和应急演练;突发事件发生时,组织群众开展自救和互救

《中华人民共和国突发事件应对法》第二十九条第二款、第五十五条

8

特定条件下担任未成年人、无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人的监护人

《中华人民共和国民法通则》第十六、十七条

9

收集、整理档案

《无锡市档案管理条例》第八条第二款

10

向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议

《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第三条第(六)项

11

做好本区域爱国卫生工作和计划生育工作,组织本区域的单位和个人开展健康教育与促进工作

《江苏省爱国卫生条例》第十条、第二十三条;《中华人民共和国人口与计划生育法》第十二条;

《江苏省人口与计划生育条例》第十四条

 
 

村(居)民委员会依法履行职责事项清单

(村民委员会)

序号

事项名称

设立依据

1

宣传宪法、法律、法规和国家的政策,教育和推动村民依法履行应尽的义务,增进团结,互相尊重,互相帮助,爱护公共财产,发展文化教育,普及科技知识,开展新时代文明实践等多种形式的社会主义精神文明建设活动,利用所在地的教育、文化资源开展社会科学普及活动

《中华人民共和国村民委员会组织法》第九条;

《中华人民共和国科学技术普及法》第二十一条;

《江苏省社会科学普及促进条例》第十四条

2

依法组织村民开展自治活动,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督

《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条第一款

3

办理本村的公共事务和公益事业,开展群众性互助互济活动,支持服务性、公益性、互助性社会组织依法开展活动,推动农村社区建设

《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条第二款、第九条第二款;

《中华人民共和国慈善法》第一百一十条

4

支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济

《中华人民共和国村民委员会组织法》第八条第一款

5

依法管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产,保护和改善生态环境

《中华人民共和国村民委员会组织法》第八条第二款

6

维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,维护集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的财产权和其他合法权益

《中华人民共和国村民委员会组织法》第八条第三款

7

开展有关突发事件应急知识的宣传普及活动和应急演练;突发事件发生时,组织群众开展自救和互救,协助维护社会秩序

《中华人民共和国突发事件应对法》第二十九条第二款、第五十五条

8

调解民间纠纷,做好家庭暴力、遗弃家庭成员、土地承包经营纠纷等行为的调解工作

《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条第二款;

《中华人民共和国人民调解法》第七条、第八条;

《中华人民共和国婚姻法》第四十三条、第四十四条第一款;

《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第七条

9

特定条件下担任未成年人、无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人的监护人

《中华人民共和国民法通则》第十六、第十七条

10

收集、整理档案

《无锡市档案管理条例》第八条第二款

11

向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议

《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条第二款

12

做好本区域爱国卫生工作和计划生育工作,组织本区域的单位和个人开展健康教育与促进工作

《江苏省爱国卫生条例》第十条、第二十三条;

《中华人民共和国人口与计划生育法》第十二条;

《江苏省人口与计划生育条例》第十四条

 
 

附件3

村(居)民委员会依法协助工作事项清单

序号

部门

事项名称

设立依据

1

宣传

协助做好宣传工作

《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见》(中宣发〔2010〕14号)

2

老干部

利用社区资源,协助做好离退休干部的服务工作

《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》(中组发〔2008〕10号)六(十七)

3

教育

协助督促适龄儿童、少年入学,配合做好对未成年人的校外教育工作

《中华人民共和国义务教育法》第十三条第二款;

《中华人民共和国教育法》第五十二条第二款

协助组织扫除文盲教育工作

《扫除文盲工作条例》第三条第三款;

《中华人民共和国教育法》第二十四条第一款

协助开展社区教育工作

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》第八章(二十三)

4

统战(民宗)

协助做好宗教事务管理工作

《江苏省宗教事务条例》第五十九条

5

公安

保护未成年人的身心健康,保障未成年人的合法权益,预防未成年人犯罪

《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第三条第二款;

《中华人民共和国未成年人保护法》第六条、第四十八条

协助禁毒宣传教育,落实禁毒防范措施,落实有针对性的社区戒毒措施

《中华人民共和国禁毒法》第十七条、第三十四条第一款

协助反邪教宣传教育,落实重点涉邪人员巩固帮教、防范控制等措施

《关于加强全市反邪教工作的实施办法》

协助做好暂住人口管理工作以及租赁房屋的安全防范、法制宣传教育和治安管理工作

《租赁房屋治安管理规定》第四条;

《江苏省暂住人口管理条例》第三条第三款、第十七条

协助维护社会治安

《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第三条第四项;

《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条第二款

5

公安

协助做好消防工作

《中华人民共和国消防法》第六条第七款、第三十二条、第四十一条;

《无锡市消防条例》第十三条、第二十条、第二十七条、第六十九条

公布公安部门提供的养犬人登记情况

《无锡市养犬管理条例》第十六条第二款

协助执行人民法院作出的人身安全保护令,对收到公安机关出具的家庭暴力告诫书的加害人、受害人进行查访,监督加害人不再实施家庭暴力

《中华人民共和国反家庭暴力法》第十七条、第三十二条

协助做好租赁住房治安管理相关工作,组织制定本村、本社区租赁住房治安防范公约,发现违法行为及时报告

《江苏省租赁住房治安管理规定》第六条

6

民政

协助做好特困人员供养相关工作

《社会救助暂行办法》第四条、第十六条、第十八条;

《关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》(国发〔2016〕14号)

协助最低生活保障的日常管理、服务工作

《社会救助暂行办法》第四条、第十一条;

《城市居民最低生活保障条例》第四条

协助困难群众救助工作

《社会救助暂行办法》第四条;

《关于对无固定收入重残人员给予生活救助的实施办法》(锡府发〔200965号)四(一)、(二);

《市政府办公室关于印发无锡市临时救助实施办法的通知》(锡政办发〔2015〕227号)第四十一条;

《江阴市临时救助实施办法》(澄政办发〔2016〕76号)第五条、十三条、第十四条、第十七条、第十九条、第二十一条;

《江阴市特困家庭深度救助实施意见(试行)》(澄委办〔2016〕68号)第七条、第十条

协助居家和社区养老服务工作

《关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号);

《关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知》(国发〔201713号)

协助做好本区域困境儿童工作

《关于落实困境儿童分类保障制度有关问题的补充意见》(苏民事〔2018〕11号);

《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》(苏民儿童〔20196号);

《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的实施意见》(苏民儿童〔20197号)

7

司法

协助社区矫正工作

《中华人民共和国社区矫正法》第十二条第一款;

《江苏省社区矫正工作条例》第三十七条

对刑释解教“三无人员”落实帮教措施及责任

《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见〉的通知》(中办发〔2010〕5号)

配合法律援助机构和法律援助人员开展工作

《江苏省法律援助条例》第八条

8

人社

协助做好企业退休职工社会化管理工作

《无锡市企业退休人员社会化管理服务工作实施意见》(锡委办发〔2003〕67号)三

协助做好劳资关系协调、就业和失业登记工作

《就业服务与就业管理规定》第三十一条第二款;

《关于构建和谐劳动关系的意见》(中发〔2015〕10号);

《无锡市就业和失业登记管理办法》(锡人社规发〔2015〕4号)第三条

协助做好全面参保登记工作

《关于做好全民参保登记工作的通知》(锡政办发〔2015〕61号)第三章;

《关于进一步做好全民参保登记长效管理工作的实施意见》(锡政办发〔2016〕197号)第二章

9

自然资源规划

协助基本农田保护

《基本农田保护条例》第二十七条

做好地质灾害险情的巡回检查、处理和报告工作

《地质灾害防治条例》第十五条

征收土地“两公告一登记”工作

《征收土地公告办法》

10

生态环境

协助做好动员、组织、参与污染源普查工作

《全国污染源普查条例》第十五条第三款

11

住建

指导和监督业主大会、业主委员会工作,配合对辖区内物业管理工作的指导、协助、监督和协调工作

《物业管理条例》第二十条;

《江苏省物业管理条例》第三条第二款、第二十六条

协助对违反房屋安全管理的行为进行劝阻、制止,并报告相关部门;协助对房屋装饰装修情况进行登记(无物业管理的小区)

《无锡市城市房屋安全管理条例》第十一条;

《〈无锡市城市房屋安全管理条例〉实施细则》第十二条

11

住建

协助做好房屋租赁管理工作

《无锡市房屋租赁管理办法》第五条

协助做好辖区内住宅专项维修资金使用工作

《无锡市市区住宅专项维修资金管理办法》第六条第五款、第三十三条、第三十四条

协助开展社区民防工作

《南京军区、五省一市人民政府印发关于加强新形势下人民防空建设的意见》;

《关于进一步落实人民防空法律法规切实加强民防建设的通知》(苏政办发〔2012150号)

12

城管

发现本区域内违法建设行为予以制止,报告城乡规划主管部门和各开发区管委会、各镇(街道)人民政府(办事处)

《江苏省城乡规划条例》第五十五条第二款;

《无锡市城乡规划条例》第四十五条第二款;

《无锡市违法建设治理办法》第十二条

委托环境卫生专业作业单位清理装饰、装修垃圾(无物业管理的小区)

《无锡市市容和环境卫生管理条例》第五十四条第二款

加强居住区内装饰、装修、建设行为的管理,对违法行为应当劝阻、制止。劝阻无效的,向相关部门举报(无物业管理的小区)

《无锡市市容和环境卫生管理条例》第四十条第一款

协助有关部门和各开发区管委会、各镇(街道)人民政府(办事处)做好食品小作坊和食品摊贩的监督管理工作

《江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例》第六条第二款

13

交通运输

协助区域内农村公路的建设、养护和管理

《江苏省农村公路管理办法》第四条第四款

14

水利

协助做好防汛防旱工作

《中华人民共和国抗旱条例》第四十二条;

《中华人民共和国防汛条例》第三十条

15

农业农村

协助做好重大动物疫情信息的收集、报告和各项应急处理措施的落实工作

《重大动物疫情应急条例》第三十七条

督促耕地使用者合理使用耕地,组织耕地使用者维护田间基础设施

《江苏省耕地质量管理条例》第五条第四款、第十六条第二款

组织渔业安全生产自查活动,建立所属渔业船舶的安全管理档案。发现重大安全事故隐患,及时上报当地政府和渔业行政主管部门

《江苏省渔业安全生产管理办法》第八条

15

农业农村

推动、帮助村农业技术服务站点和农民技术人员开展工作

《中华人民共和国农业技术推广法》第十五条第四款

对农民集体所有的闲置、荒芜基本农田恢复耕种

《基本农田保护条例》第十八条

16

文体广电旅游

协助开展公共文化服务相关工作,协助公共文化基础设施的管理

《中华人民共和国公共文化服务保障法》第三十七条第二款;

《全民健身条例》第三十条

协助开展体育和全民健身活动

《中华人民共和国体育法》第十二条第二款、第三款;

《全民健身条例》第十七条

17

卫生健康

组织村(居)民参与传染病预防与控制活动,协助做好传染病疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作,协助做好艾滋病等传染病知识的宣传教育和防治工作

《中华人民共和国传染病防治法》第九条第二款;

《突发公共卫生事件应急条例》第四十条;

《艾滋病防治条例》第六条第二款

配合组织村(居)民受种第一类疫苗

《疫苗流通和预防接种管理条例》第九条第二款

协助开展精神卫生工作

《中华人民共和国精神卫生法》第十条第二款

反映老年人的要求,维护老年人合法权益,为老年人服务

《中华人民共和国老年人权益保障法》第七条第三款

协助开展职业病防治工作

《市政府关于进一步加强职业病防治工作的意见》(锡政发〔2019〕31号)三(一)

协助做好计划生育管理和服务工作,开展人口监测预警;协助查验流动人口婚育证明,登记婚育情况,提供避孕节育、优生优育和生殖健康咨询服务,通报相关信息

《江苏省人口与计划生育条例》第十四条;

《江苏省实施〈流动人口计划生育工作条例〉办法》第九条;

《无锡市人口服务管理条例》第十七条第一款、第十八条第二款

协助做好社会抚养费征收的配合工作

《社会抚养费征收管理办法》第十二条

协助做好0-3岁婴幼儿照护服务

《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》(国办发〔2019〕15号)二(二)

17

卫生健康

协助开展病媒生物预防控制活动,将本区域内的病媒生物密度控制在国家规定的标准范围内

《江苏省爱国卫生条例》第四十条

18

退役军人

协助做好与居民利益有关的优抚救济工作

《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第三条第(五)项

19

应急

协助做好安全生产宣传、教育、监督检查和生产安全事故善后处理工作,并及时向当地人民政府或者有关部门报告发现的安全生产违法行为和事故隐患

《无锡市安全生产条例》(锡人发〔2017〕30号)第三十三条

协助做好森林火灾应急处置工作

《森林防火条例》第十六条第三款

应急

气象

协助做好气象灾害防御知识的宣传和气象灾害应急演练工作,及时传递气象灾害预警信息,并组织防灾避险

《气象灾害防御条例》第十七条;

《无锡市气象灾害预警信息发布与传播管理办法》第十条第三款

20

市场监管

协助食品药品执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等

《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》(国发〔2013〕18号)二(四)

协助查处传销行为

《禁止传销条例》第十二条

21

统计

协助做好统计工作

《江苏省统计条例》第三十二条第二款

协助做好本区域的人口普查工作

《全国人口普查条例》第三条第四款

参与、配合农业普查工作

《全国农业普查条例》第四条、第九条第四项、第十七条第二款

协助做好经济普查工作

《全国经济普查条例》第十六条第二款

22

人武

协助征兵政治审查工作

《中华人民共和国征兵工作条例》第二十一条

23

总工会

协助做好基层工会组建工作

《中华人民共和国工会法》第十条;

《中国工会章程》第二十五条

24

妇联

统筹管好用好“妇女儿童之家”,保障妇女合法权益

《中华人民共和国妇女权益保障法》第四条第一款;

《关于进一步深化改革 夯实基础 更好发挥基层妇联组织作用的意见》(妇字〔201726号)

25

侨联

协助做好归侨侨眷工作

《国务院侨务办公室、民政部关于进一步加强社区侨务工作的意见》(国侨发〔201113号)

26

残联

协助做好残疾人工作

《中华人民共和国残疾人保障法》第七条第三款;

《残疾预防和残疾人康复条例》第六条;

《江苏省残疾人保障条例》第七条

27

红十字会

协助发展红十字志愿服务组织,推动红十字救护培训

《国务院关于促进红十字事业发展的意见》(国发〔2012〕25号)三(八)、四(十二)

动员和组织村(居)民参加献血和捐献造血干细胞

《中华人民共和国献血法》第六条;

《中国红十字会章程》第四十一条

 

 

 

附件4

不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单(第一批)

序号

证明名称

办事途径

1

亲属关系证明

居民办事事项涉及的相关部门可通过与公安、民政、卫生健康等部门信息共享方式进行核对,或由居民据实提供居民户口簿、结婚证、《出生医学证明》等予以证明,证件材料遗失的由相关部门予以补办;曾经同户人员间的亲属关系,历史户籍档案等能够反映,需要开具证明的,公安派出所在核实后应当出具(不动产登记情况、公证办理情况除外)

2

居民身份信息证明

(户籍证明)

居民办事事项涉及的相关部门可通过与公安部门信息共享方式进行核对,或由居民据实提供居民户口簿、居民身份证、出入境证件等予以证明,证件材料遗失的由相关部门予以补办

3

户口登记项目内容变更申请证明

居民直接向公安部门申请办理姓名、性别、民族成份、出生日期、公民身份号码等5项户口登记项目内容变更,无须基层群众性自治组织提供前置证明材料

4

居民养犬证明

养犬居民应当自行征求利害关系人的同意,并提供相关证明材料;公安等有关部门应当按法律规定自主进行调查核实

5

无犯罪记录证明

根据相关规定,国家正在逐步健全完善犯罪记录制度,人民法院负责依照规定向公安机关送达生效的刑事裁判文书,公安部门、国家安全部门和司法行政部门分别负责受理、审核和处理有关犯罪记录的查询申请

6

社区戒毒社区康复人员情况证明

(表现证明)

由镇(街道)社区戒毒社区康复机构出具

7

人员失踪证明

利害关系人直接向基层人民法院提出申请,由基层人民法院依法定程序宣告人员失踪

8

婚姻状况证明

(婚姻关系证明、分居证明)

居民办事事项涉及的相关部门可通过与民政部门、人民法院信息共享方式进行核对;或由居民据实提供结婚证、离婚证、人民法院生效裁判文书或离婚证明书、配偶死亡证明等予以证明,证件材料遗失的由相关部门予以补办(婚姻登记档案丢失、收养情况除外)

9

出生证明

居民应当据实提供《出生医学证明》、居民户口簿、居民身份证、出入境证件等予以证明,证件材料遗失应当及时通过相关部门补办

10

健在证明

居民办事事项涉及的相关部门通过与卫生健康部门信息共享的方式进行核对

11

死亡证明

居民办事事项涉及的相关部门通过与卫生健康部门、公安部门、人民法院信息共享的方式进行核对;负责救治或正常死亡调查的医疗卫生机构出具《居民死亡医学证明(推断)书》,未经救治的非正常死亡证明由公安部门出具,失踪人员由人民法院依法定程序宣告死亡

12

疾病状况证明

(急诊证明、意外伤害证明)

疾病状况证明(急诊证明)由具备医学鉴定资质的医疗卫生机构出具;意外伤害证明由当事人向人力资源社会保障部门、保险公司提供就医记录等材料

13

残疾状况证明

由户籍所在地县级卫生行政机构和残联指定的具备评残资格的医疗卫生机构出具相关证明

14

婚育状况证明

(生育状况证明)

居民办事事项涉及的相关部门通过与卫生健康部门信息共享的方式进行核对;居民提供《出生医学证明》、居民户口簿等予以证明,证件材料遗失应当及时通过相关部门补办(收养情况除外)

15

居民就业状况证明

居民实际持有能证明失业身份的,如终止解除劳动关系证明、个体工商户(私营企业主)停业证明等,由居民自行提供;登记失业人员、就业困难人员由公共就业服务机构在其申领的《就业创业证》上予以注明

16

居民个人档案证明

居民办事事项涉及的相关部门通过居民个人档案保管单位信息共享的方式进行核对;居民应当提供真实、合法、充分的有关证明材料(国家另有规定的除外)

17

居民财产证明

(经济状况证明、收入证明、偿还能力证明、房产证明、银行存款证明、投资情况证明、车辆所有权证明等)

居民办事事项涉及的相关部门按照法定程序与权限,通过与财政、税务、人力资源社会保障、房地产管理、自然资源、银保监、证监、市场监管、公安等部门信息共享或个案查询的方式进行核对;居民应当据实提供不动产权属证书、银行存款凭证、有价证券、保险合同、车辆行驶证等予以证明,证件材料遗失应当及时通过相关部门补办(法律援助情况除外)

18

遗产继承权证明

居民办事事项涉及的相关部门通过与民政、卫生健康等部门信息共享的方式进行核对;居民应当据实提供结婚证、离婚证、居民户口簿、《出生医学证明》等予以证明,证件材料遗失应当及时通过相关部门补办;继承人应当本着互谅互让、和谐团结的精神,协商处理继承问题,遗产分割的时间、办法和份额,由继承人协商确定,协商不成的,可以由人民调解委员会调解或者向人民法院提起诉讼

19

市场主体住所证明(经营场所证明、同意住宅改变为经营性用房证明、社区经营性用房无扰民证明)

申请人应当提供经营场所的不动产权属证明文件、有效租赁合同等;住宅改变为经营性用房的,申请人应当自行征求利害关系人的同意,并提供相关证明材料

20

证件遗失证明

居民遗失居民身份证、居民户口簿、出入境证件、结婚证、离婚证、老年人优待证、残疾人证、残疾军人证、车辆行驶证、《出生医学证明》、《居民死亡医学证明(推断)书》、学历学位证书等证件、证明材料,以及银行卡、存折、保险合同、邮政汇款单、邮政包裹单、电卡、天然气卡等商业凭证,应当向业务归口管理部门或经办单位申请补发,无须基层群众性自治组织提供前置证明材料

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共江阴市委办公室                    2020年11月9日印发

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