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长泾镇

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信息索引号 01404053X/2021-02416 生成日期 2021-05-12 公开日期 2021-09-02
文件编号 公开时限 长期公开 发布机构 江阴市长泾镇人民政府
公开形式 网站、文件、政府公报 公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开 体裁 通知
主题(一级) 卫生、体育 主题(二级) 卫生 关键词 乡镇,建设,绿化,木材,森林
效力状况 有效 文件下载
内容概述 根据全国爱卫办《关于2021年国家卫生城镇复审工作安排的通知》(全爱卫办函〔2021〕2号),2021年,全国爱卫办已将我镇列入2021年国家卫生镇复审计划,为全面巩固国家卫生镇成果,切实做好复审各项工作,结合我镇实际,制定本方案。
关于印发《2021年长泾镇国家卫生镇复审工作实施方案》的通知

2021年长泾镇国家卫生镇复审工作实施方案

 

据全国爱卫办《关于2021年国家卫生城镇复审工作安排的通知》(全爱卫办函〔20212号),2021全国爱卫办已将我镇列入2021年国家卫生镇复审计划,全面巩固国家卫生成果,切实做好复审各项工作,结合我实际,制定本方案。

一、工作目标

在镇党委镇政府的坚强领导下,通过全镇上下的共同努力,全面达到《国家卫生城市标准(2014版)》要求,顺利通过全国爱卫办组织的暗访,继续保持国家卫生镇的荣誉称号,争创国家卫生镇“六连冠”荣誉。

二、工作组织

成立长泾镇国家卫生镇复审工作领导小组,由镇长余江任组长,副书记刘迅风、副镇长提名人选夏强任副组长,镇相关党政领导、镇相关部门和各村副书记、副主任为成员,领导小组负责全镇复审各项工作。领导小组下设办公室和综合督查组,设在综合执法局综合科,负责国家卫生镇复审工作的组织协调,抽调镇各部门骨干力量,组成工作专班,负责排查问题和督促整改。

三、复审内容

暗访规则:根据《国家卫生城市评审与管理办法》规定,暗访以千分计,得分低于750分则不予通过,将延期再次暗访,或被全国爱卫会通报批评甚至撤销命名。

复审范围:国家卫生镇复审范围一般以集镇区及镇村结合部为主,但是现在要求全域创建,暗访专家会将所有行政村纳入检查范围进行抽查,抽查成绩与国家卫生镇暗访得分挂钩。各村也需依照镇方案做好复审工作准备,特别是今年创建江苏省健康村的蒲市村,江苏省卫生村复审的南国村、习礼村、花园村、和平村、蔡桥村。

复审方式:无锡市、江阴市爱卫办将以明查的方式对我镇复审工作进行检查指导,江苏省爱卫办以明查与暗访相结合方式进行复审;全国爱卫办将组织专家(江苏以外)组成暗访组,以暗访方式对我镇进行复审。

暗访点位:主次干道、背街小巷、住宅小区、镇村结合部、农贸市场及周边、建筑(拆迁、待建)工地、河道(水体)、食品安全、五小行业(小餐饮店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店)、公共场所、早夜市、医院、基层医疗卫生机构、车站、公路(铁路)500米延长线、公共厕所等区域。

四、工作安排

(一)本镇自查阶段(4月中下旬5月初):镇政府召开全镇国家卫生镇复审工作会议,全面启动国家卫生镇复审工作。各村、镇各部门、单位要把复审工作纳入全年工作计划,做好部署发动和宣传,结合爱国卫生活动月,掀起爱国卫生运动高潮,做到国家卫生镇复审人人知晓,共同参与。

各相关部门和各村要对照《国家卫生城市标准(2014版)》和《国家卫生城市复审工作责任分解表》(见附件2),将目标任务逐一细化,将工作责任层层落实,及时完成自查和整改。

(二)无锡市级、江苏省级复审阶段(5月份):5月份,省、无锡市爱卫办将对我镇国家卫生镇复审工作进行暗访和现场评估。各村、部门、单位要对照《国家卫生城市复审工作责任分解表》,至少组织一次全区域、拉网式的卫生环境大检查,确保做到不留死角、不留盲区、不留空档。在全面排查清理的基础上,集中精力、集中时间,对重点领域和突出问题开展突击整治,确保暗访项目少失分、得高分。镇督查组将对各村、各部门复审准备工作开展情况进行第一轮专项督查。

(三)整改提高阶段(56月份):省、无锡市复审考核后,各相关村、各相关部门对照上级通报中提出的问题进行整改,领导小组办公室将对整改情况进行督查并形成材料上报,不断巩固提升国家卫生水平。

(四)国家级复审阶段(711月份):迎接全国爱卫办组织的明查暗访,领导小组办公室加强迎检信息的沟通和共享,适时召开推进会;督查组会同相关部门严格对照《国家卫生城市复审工作责任分解表》,加大检查的频次和范围,组织第二轮专项督查,确保顺利通过复审。

五、重点任务

各村、各部门、单位结合《国家卫生城市复审工作责任分解表》落实各项复审工作的同时,要依据《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》,进一步发动群众,大力开展爱国卫生运动,持续开展好“八大活动”,进一步筑牢疫情防控工作环境基础,不断优化国家卫生镇建管水平。

(一)开展镇容镇貌提升活动

要全面清理主次干道、背街小巷、居民生活区等重点区域的各类生产生活垃圾、散落垃圾、楼顶垃圾等,清除卫生死角,落实清扫保洁制度,做到垃圾日产日清;加强河道管理,确保水面清洁,岸坡整洁,无垃圾杂物,无污水直排;整治各类流动摊点、市场、沿街店铺等店外经营、乱拉乱挂、乱摆乱放、乱泼乱倒等现象;落实沿街店铺“门前五包”责任制,责任区内整洁有序;全面规范户外广告、店招标牌的设置,清除主次干道沿线的各类小广告,修复各类户外广告、店招标牌的缺失和破损;全面整治各部门、各企事业单位的办公区环境卫生,清除卫生死角,清理僵尸车,绿化、美化、硬化等公共设施完好无损。牵头部门:执法中队;配合部门:规划建设科、长泾交警中队,各村)

(二)开展小区管理提升活动

全面加强各类居民生活小区的卫生管理,清除各类小广告、垃圾、杂物、卫生死角;整治毁绿种菜、饲养家禽家畜行为,清理乱贴乱画、乱泼乱倒、乱扯乱挂、乱搭乱建、乱停乱放等“十乱”行为;加强小区各类公共设施的使用和维护,做到功能完好,使用正常;进一步完善小区生活垃圾分类设施,至2021年底,基本建成生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处置系统做到生活垃圾日产日清。牵头部门:规划建设科;配合部门:执法中队,各村)

(三)开展基础设施完善活动

镇主次干道和街巷路面保持平整,人行道、路灯、排水管网、交通设施等各类市政基础设施完整,道路硬化、排水畅通、通行正常,无坑洼积水及泥土裸露。及时维修破损路面、窨井盖、隔离桩及其他各类指示标识牌;加强园林绿化养护管理;对建筑工地(含待建工地、拆迁地块)进行全面排查,督促按规定设置围墙(围档)、配备车辆冲洗设施、对施工场地进出口进行硬化,裸土覆盖,建筑材料分类整齐有序堆放;健全公共厕所日常管理机制,镇主次干道、车站、旅游景点等公共场所的公厕不低于三类标准;居民小区生活垃圾四分类投放设施全覆盖,垃圾分类投放,垃圾箱(房、桶)及果壳箱要全面清洗出新,日产日清,蚊蝇孳生季节定时消杀灭蚊蝇。(牵头部门:规划建设科;配合部门:长泾交警中队、执法中队、交通运输长泾中队、教育文体科,各村)

(四)开展“五小行业”提升活动

要针对“小餐饮店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店”存在的突出问题开展专项整治,确保“五小行业”许可证、健康证等证照齐全,亮证经营;岗位责任制度、公用物品消毒制度、卫生清扫制度等卫生管理制度健全,室内外环境整洁,清洗、消杀、保洁、通风等各项卫生措施落实,从业人员操作规范,禁烟标识规范张贴。(牵头部门:卫计科、市场监管长泾分局;配合部门:长泾派出所、规划建设科、执法中队、商务科、教育文体科,各村)

(五)开展集贸市场提标活动

加强集贸市场监督管理,督促主办方加强日常管理,确保市场保洁到位,消杀措施落实,商品划行归市,摊位摆放整齐、卫生整洁、无占道经营,按要求暂停活禽售卖,从业人员有良好的卫生行为习惯,努力使集贸市场软硬件水平“双提升”。加强集贸市场周边秩序管理,规范停车秩序,查处马路市场、店外经营、流动摊贩等违规经营行为。(牵头部门:市场监管长泾分局、商务科、综合执法局综合科;配合部门:长泾交警中队、规划建设科、执法中队、农村工作科、卫计科,各村)

(六)开展农村环境卫生整治提升活动

要结合国家卫生镇复审工作,逐步树立“全域创建”理念,大力加强农村地区和镇中村的管理。各相关部门要结合人居环境改善提升行动,全面排查农村地区,摸清底数,列出问题清单,要重点治理黑色广告、乱搭乱建、乱涂乱画、废品收购、非法行医、暴露垃圾等现象,进一步优化农村地区卫生面貌,提升农村地区管理水平。对问题突出的农村地区,要实施挂牌督办制度,全力攻克国家卫生镇管理中的“短板”。(牵头部门:规划建设科、执法中队;配合部门:综合执法局综合科、农村工作科、卫计科,各村)

(七)开展除害防病巩固活动

各单位要切实履行属地管理责任,加大病媒生物防制经费的投入,深入开展病媒生物防制工作,广泛发动群众,彻底整治“四害”孳生地,规范布设灭鼠、灭蝇、灭蚊设施,加强住宅小区、农贸市场、废品回收点、小食品店(食品加工店)、建筑(拆迁)工地、商场超市等重点场所的“四害”灭杀工作,控制病媒生物密度。各部门要督促本部门及行业管理单位,依据《江苏省爱国卫生条例》要求,按照规定配备预防控制鼠、蚊、蝇、蟑螂和其他病媒生物的设施设备,开展除害防病活动。(牵头部门:综合执法局综合科;配合部门:各相关部门,各村)

(八)开展文明卫生知识普及活动

各部门要充分利用报纸、广电、宣传海报等传统媒体及微博、微信等各类新媒体,拓展宣传渠道和平台,全方位、多层次宣传国家卫生镇复审工作及公民应具备的道德素质和健康保健知识,积极倡导文明健康,绿色环保生活方式,引导群众践行健康强国理念,动员群众积极参与复审工作,养成良好的文明卫生习惯,不断提升居民健康素养。各主管部门要督促各住宅小区、沿街店铺、学校、医疗机构、农贸市场、公共交通工具、宾馆饭店等重要场所,充分利用电子屏、宣传版面等工具,加强健康宣传教育及国家卫生镇复审工作宣传,为复审工作营造浓厚氛围。(牵头部门:宣传科;配合部门:各相关部门,各村)

六、工作要求

(一)加强组织领导。按照“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主、属地管理”工作原则,各部门、各村要根据镇复审工作方案,增强工作的责任感,党政一把手要亲自抓,组建班子,精心组织、周密部署、扎实推进,确保工作任务落实到位。

二)明确工作职责。各部门、单位要认真对照《国家卫生城市复审工作责任分解表》的要求,以高度负责的精神,进一步明确职责分工,明确工作标准,明确工作任务,明确专人负责,明确进度安排,全力以赴确保完成各项复审工作任务。

(三)抓好宣传发动。要充分运用各类媒体和形式,加大宣传力度,提高市民卫生文明意识,调动社会各方力量,为巩固国家卫生镇长效管理机制营造良好舆论氛围。各单位要开辟健康教育专栏,宣传卫生保健知识,增强市民健康意识。要加大新闻监督力度,对一些典型的不文明不卫生行为及时予以曝光。各部门要督促本单位及行业管理单位通过张贴海报、设置健康教育宣传栏、电子宣传屏滚动播放迎检标语、开展健康知识宣传等各种形式,确保所有重点部位、沿街窗口单位都有复审工作的痕迹。

(四)严格督查考核。各相关部门要根据职责分工,严格对照标准,在所属职责范围内组织进行自查,针对检查中发现的问题,迅速落实整改措施,及时整改到位,形成长效管理机制。督查组将对各村、部门、单位的复审准备和整改工作开展专项督查,按照“谁主管、谁负责,谁丢分、谁负责”的原则落实责任,对工作不力、进展滞后的,将给予通报批评,责令限期整改。

工作领导小组成员单位要对照《国家卫生城市标准(2014版)》及《国家卫生城市复审工作责任分解表》,认真组织自查整改,并将自查整改情况及近三年来城镇建设和管理中的特色亮点工作和相关指标数据情况,形成总结材料(电子版),于525日前报镇爱卫办。联系人:张凯,电话:13621532798

 

附件:1.长泾镇国家卫生镇复审工作领导小组人员名单

2国家卫生城市复审工作责任分解表

3.国家卫生城市复审工作参考宣传标语


附件1

长泾镇国家卫生镇复审工作领导小组人员名单

 

 长:        

副组长:刘迅风    副书记

夏      副镇长提名人选

 员:钱      副镇长

陶理江    副镇长

张      副镇长

王苏雄    副镇长

薛      宣传委员

费      党政办综合科科长

钱      财政和资产管理科科长

沈      规划建设科科长

龚亚洲    综合执法局副局长

朱      农村工作科长

孙卫星    商务科科长

王丽君    教育文体科科长

黄丽燕    卫计科科长

刘叙丰    生态环境科科长

沈云忠    综合执法局综合科科长

刘      长泾派出所所长

陆建新    长泾交警中队队长

徐志刚    国土资源长泾分局局长

王警军    交通运输长泾中队

刘永刚    农机水利管理服务站站长

朱德伟    市场监管长泾分局局长

包文龙    泾南村副书记

孙国初    和平村副书记

夏正峰    泾东村副书记

钱      习礼村副主任

谢      南国村副书记

吴建刚    长东村副书记

袁      花园村副书记

刘      刘桥村副书记

周新峰    河塘村副书记

华晓平    王家村副书记

周学明    蒲市村副书记

何诞华    蔡桥村副书记

工作领导小组下设办公室和综合督查组,设在综合执法局综合科。夏强同志兼任办公室主任,沈云忠同志兼任综合督查组组长,陈秋霞同志兼任综合督查组副组长。

附件2

国家卫生城市复审工作责任分解表

项目

标准要求

责任单位

一、综合评价

 

建设

很好地解决了群众工作生活环境问题,城市整体面貌良好,交通、居住等基本公共设施硬件规划建设水平较高

宣传科、长泾派出所、长泾交警中队、国土资源长泾分局、规划建设科、执法中队,各相关单位,各村

管理

精细化管理程度较高,人文环境良好,创卫宣传氛围浓,城市特色显著

二、健康教育和健康促进(牵头单位:卫计科)

 

健康教育

媒体可见健康教育及创卫公益宣传内容;街道、社区、主要窗口单位、医疗卫生单位等地均可见健康教育栏或张贴画,内容针对性强,更新及时,创卫宣传氛围浓厚

宣传科、教育文体科、经济运行科、执法中队、商务科、卫计科,各村,电信、移动、联通、供电公司等相关窗口单位

全民健身活动

居民区、休闲场所体育健身设施配备齐全,健康步道、健康主题公园等设施维护良好,市民积极参与健身活动

教育文体科、卫计科,各村

控制吸烟

健康教育有控制吸烟宣传内容;公共场所及公共交通工具有醒目禁烟标识;有人劝阻吸烟,现场未发现吸烟现象;城区无任何形式烟草广告

教育文体科、交通运输长泾中队、市场监管长泾分局、长泾交警中队、卫生科,各村

三、市容环卫与环境保护(牵头单位:综合执法局综合科)

 

清扫保洁

清扫保洁专业人员着装规范作业,门前五包制度落实,垃圾做到日产日清,未见扬尘作业

综合执法局综合科、执法中队,各村

主次干道背街小巷

路面平整,设施完好,基本无生活垃圾;无占道经营、店外经营现象

规划建设科、综合执法局综合科、执法中队,各村

城市立面

城市立面整洁,户外广告、牌匾设置规范

国土资源长泾分局、执法中队、市场监管长泾分局,各村,各相关单位

城市绿化

公园、绿地绿化整齐,养护较好,绿化带内无垃圾

综合执法局综合科、规划建设科、农业农村科,各村

公共水域

河道、湖泊等水体水面清洁,岸坡整洁完好,无直排污水现象

生态环境科、水利农机站,各村

“十乱”整治

乱贴乱画、乱泼乱倒、乱扯乱挂、乱搭乱建、乱停乱放等现象得到有效整治

长泾派出所、长泾交警中队、执法中队,各村

城市照明

城市功能照明完善,城市道路装灯率100%

规划建设科,各村

垃圾收集运输

垃圾箱、垃圾转运车等垃圾收集容器为密闭式,容器清洁,未见苍蝇,垃圾日产日清,清理及时,无散落垃圾和积存污水

综合执法局综合科,各村

垃圾中转站

设施规范,管理到位,做到日产日清,地面及门前无垃圾渗滤液,基本无苍蝇、无臭味

综合执法局综合科,各村

公厕

公厕免费开放,重点区域达二类建设标准,照明、洗手等设施完好,卫生整洁,无明显臭味,公厕标志标识规范,所查范围内无大三格化粪池、旱厕及露天粪缸

规划建设科、综合执法局综合科,各村

公路沿线

卫生及管理良好,无暴露垃圾

综合执法局综合科、执法中队、长泾交警中队、交通运输长泾中队,各村

流动商贩管理

流动商贩规范管理,无直接加工入口食品的流动摊贩,未见店外经营

执法中队、市场监管长泾分局,各村

早夜市卫生

定时定点定品种规范设置,餐饮摊点亮证经营,管理及卫生状况良好

执法中队、市场监管长泾分局、综合执法局综合科,各村

建筑(待建、拆迁)工地、储备地块卫生

工地围挡规范,出入口硬化,并有冲洗设施,无生活垃圾积存,有适量的复审宣传氛围

规划建设科,各村

环境保护

没有商业、建筑工地噪声扰民,无烟囱冒黑烟状况

规划建设科、执法中队、生态环境科,各村

四、农贸市场卫生(牵头单位:综合执法局综合科)

 

基本信息公示

卫生管理制度、功能分区平面图、健康教育宣传、农药残留检测要素齐全,于醒目位置公示,内容符合实际,更新及时

市场监管长泾分局、商务科、财政和资源管理科、规划建设科、农村工作科

建设与管理

市场卫生管理制度上墙,硬件设施建设符合行业规范,功能分区合理,商品摆放规范有序,有人员进行清扫保洁,地面整洁,设置有垃圾收集容器并及时清理,无店外经营情况,合理设置“除四害”设施

市场公厕

达到二类标准,设施完好,内外洁净

活禽售卖

暂停活禽售卖,无野生动物交易

水产区

整洁卫生,无明显地面积水

食品安全

食品加工经营店铺亮证经营,证照齐全,设施完善,符合卫生要求,“三防”设施基本完善

五、食品安全(牵头单位:市场监管长泾分局)

 

基本信息公示

醒目位置悬挂有效证照、量化分级标志、卫生管理制度、从业人员健康证明及群众监督举报电话

执法中队、商务科、卫计科,各村,镇各相关单位

设施与管理

内外环境整洁;消毒保洁设施及防尘、防蝇、防鼠设施齐全;有垃圾收集设施,管理规范;从业人员个人卫生良好

控烟及除四害

室内有禁止吸烟标识,未见吸烟人员;防蝇设施齐全,室内没有苍蝇

六、重点场所卫生(牵头单位:卫计科)

 

基本信息公示

醒目位置悬挂有效证照、量化分级标志、卫生管理制度、从业人员健康证明及群众监督举报电话

商务科、教育文体科、市场监管长泾分局,各村,镇各相关单位

设施与管理

内外环境整洁;消毒保洁设施及防尘、防蝇、防鼠设施齐全;有垃圾收集设施,管理规范;从业人员个人卫生良好

特殊管理

小浴池可见醒目禁止性病、皮肤病患者入浴的标识,理发店有皮肤病专用工具

控烟及除四害

室内有禁止吸烟标识,未见吸烟人员;防蝇设施齐全,室内没有苍蝇

七、病媒生物预防控制(牵头单位:综合执法局综合科)

 

鼠防制

未见活鼠;食品加工经营单位防鼠设施规范;农贸市场、城(镇)中村、老旧庭院有规范灭鼠毒饵站;所设毒饵站有明显警示标志

商务科、卫计科、市场监管长泾分局,各村,镇各相关单位

蝇防制

垃圾中转站、公厕、垃圾箱(桶)、果皮箱或宾馆、饮食店等重点场所(部位)基本未见成蝇;餐饮店有灭蝇、防蝇设施;生活垃圾、粪便管理规范,基本未见苍蝇

蚊防制

水体、废旧轮胎或其他容器积水中未见孑孓;旅馆、公共场所有纱窗等防蚊设施;基本未见成蚊

蟑螂防制

农贸市场等重点场所定期开展灭蟑活动;宾馆、饭店等重点场所基本没有见到蟑螂或死蟑

八、公共卫生与医疗服务(牵头单位:卫计科)

 

健康教育

健康教育宣传栏设置合理,内容科学,更新及时

卫计科

预检分诊点

设置规范,标识明显,有人员值守

发热与肠道门诊

设置规范,标识明显,有人员值守

卫计科

医疗废弃物储存

医疗废弃物按照国家相关规定安全贮存和处理,有明显标识

控烟工作

禁烟标识覆盖率高,禁烟区域内无烟蒂,无吸烟现象;合理设置室外吸烟区,引导标识清晰

院内环卫设施及清扫保洁

环卫设施数量充足,清扫保洁状况良好,“除四害”设施布设足够

九、社区与单位卫生(牵头单位:综合执法局综合科、执法中队)

 

环境卫生

有环卫设施,垃圾收集容器,公共厕所符合规范要求,清扫保洁状况良好

各部门单位,各村

路面、绿化带

路面硬化、平坦,庭院绿化、美化,绿化带内基本无垃圾

各部门单位,各村

健康教育及

病媒防制

主要路口可见健康教育宣传栏,内容科学,更新及时;毒饵站数量足够,有警示标志

各部门单位,各村

卫生秩序

本无乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画(小广告)、乱泼乱倒现象,废品回收站及流动商贩、五小行业管理规范

执法中队、长泾派出所、卫计科、市场监管长泾分局,各村

十、城中村及城乡结合部卫生(牵头单位:规划建设科、执法中队,各属地村)

 

基础设施

环卫设施配置合理,垃圾收集容器清洁;路面硬化平整,沟渠密闭畅通,无积水现象;公共厕所整洁,设施良好

综合执法局综合科、规划建设科,各属地村 

健康教育及

病媒防制

主要路口可见健康教育宣传栏,内容科学,更新及时;毒饵站数量足够,有警示标志

执法中队、综合执法局综合科、卫计科、教育文体科、市场监管长泾分局,各属地村

卫生管理

基本无乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画(小广告)、乱泼乱倒现象,废品回收站及流动商贩、五小行业管理规范

畜禽管理

家禽家畜实行圈养,无散养家禽现象

农村工作科、各属地村

 

 

附件3

国家卫生城市复审工作参考宣传标语

 

1.手拉手巩固卫生城市成果 心连心共创文明江阴荣耀

2.群策群力建设卫生城市 同心同德打造清洁家园

3.共建卫生城市 同享美好生活

4.巩固发展创卫成果 携手共建和谐江阴

5全市人民行动起来 积极参与国家卫生城市复审迎检活动

6.城市是我家 卫生靠大家

7.巩固国家卫生城市成果  共建共享健康人居环境

8.打造文明江阴从一言一行体现 巩固卫生城市需一点一滴做起

9.卫生城市是大家心愿 美好生活有你我奉献

10.大力开展环境卫生整治 维护国家卫生城市荣誉

11.迎接国家卫生城市复审 提升城市建设管理水平

12.文明城市从卫生起步 卫生城市为文明添彩

13.巩固国家卫生城市 建设文明和谐江阴

14.开展爱国卫生运动 促进文明城市建设

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